UC0083年12月18日上午9时
日本横滨公园的中央草坪上，七位身着便装的军人整齐地站成一排。初冬的阳光洒在他们身上，却驱散不了笼罩在他们眉宇间的阴霾。他们来自地球联邦军的不同军种、不同战区，唯一的共同点是那经过严格军事训练培养出的挺拔身姿。此刻，他们沉默不语，目光越过公园的树林，凝视着远处林立的城市高楼，仿佛在思考着什么重要的事情。
时间在静默中流逝，终于，一位身材高大的白人将领率先打破了沉默：“我尊敬的关锦华少将，您这样一位常年驻守宇宙的将领，为何会亲自莅临地球？莫非是宇宙中的生活让您感到不适？还是说月面基地的鱼类供应出了问题？“他的语气中带着几分调侃，却又透着一丝严肃，“更重要的是，将我们这些老家伙召集于此，总不会只是为了在这片草地上发呆吧？“
被称为关锦华的中年将领转过身来。虽然他的身材并不魁梧，但那双炯炯有神的眼睛和坚毅的面容都彰显着军人的气质。“爱德华·卡文迪什中将，我在宇宙中过得很好。“他平静地回应道，“只是最近的舰队游行让我们的工作量增加了不少。至于这次会面，并非由我发起，我只是受人之托。“
“哦？“爱德华挑了挑眉，“那么究竟是谁有这么大的影响力，能把我们这些实权将领都召集到一起？让我看看...“他环视众人，逐一指认道：“两位中将，加上我就是三位，还有四位少将。E.F.G.F.、E.F.A.F.、E.F.N.F.，以及E.F.S.F.的代表都在这里。这样的阵容，简直可以重建战时参谋部了。要知道，就算是贾布罗陷落，我们也没想过动用过这么豪华的配置。我越来越好奇了，到底是什么重要的事情需要我们这些人齐聚一堂？“
“不必着急，“关锦华抬起手，指向远处走来的身影，“看，邀请我们的人已经到了。“
一位身着剪裁考究的休闲西装的壮年白人男子正朝他们走来。他的面容平凡无奇，走在人群中毫不起眼，但那双眼睛却闪烁着智慧的光芒。
“诸位好，“来人走近后微微颔首，“我是亚雷·海尼森，地球联邦政府的议员。“
“议员？“一位黑人将领惊讶地挑眉，“这可真是出人意料。看看我们这个阵容，几乎可以组建一个新的联邦政府了。“
“您说得对，巴布斯·史密斯少将，“海尼森议员点头道，“这正是此次会面的目的。想必各位都已经注意到两周前发生的一系列事件了。“
“我希望得到一个明确的解释，“另一位白人将领沉声说道。
“霍布斯少将，以陆军的消息渠道，应该已经有所推测。或者说，在座的各位都应该有所预见。“海尼森议员的表情变得凝重，“接下来，整个地月圈的局势将会急剧升级，甚至可能重现一年战争的局面。“
“愿闻其详。“
“各位还记得两周前巴斯克·欧姆发表的演讲吗？一个秉持地球至上主义的军事团体脱离了现有联邦军的组织架构。这就像一团火，将因吉翁残党的'星辰作战'而燃起的民众怒火越烧越旺。“海尼森议员环视众人，继续说道：“我想在座的各位比我更清楚当前地球、月球以及各side的民意状况。提坦斯这群人又开始煽动地宇居民的对立情绪，而我们却束手无策。“
说到这里，海尼森注意到将领们的表情都变得异常严肃，但他还是继续道：“我们必须清醒地认识到，经历一年战争后，联邦已经丧失了向外宇宙扩张的能力。如果没有新的发展红利，人类社会将不可避免地进入资源争夺阶段。考虑到一年战争引发的仇恨和造成的经济损失，各位觉得提坦斯会不会成为下一个吉翁公国？“
“这是个严重的误解，“一位比关锦华更为魁梧的黄种人将领开口道，“我曾与加米托夫会面过，他对人类在宇宙中的发展持积极态度。不过巴斯克·欧姆确实是个极端分子，你说吉翁会用的手段，他很可能真的会付诸实践。那么，议员先生，你有什么计划？“
“陵正辉中将，陆军的消息果然灵通，连宇宙的事务都了如指掌。“站在最边缘的一位身着黄色休闲西装的白人将领插话道，“不过我们海军掌握了一份关于巴斯克·欧姆的心理分析报告，不知道你有没有兴趣了解一下？“
“听说加米托夫之前对海军有所动作，看来你们已经做足了准备，艾利克斯·里根少将。“陵正辉中将转向他，“愿闻其详。“
“哼，“艾利克斯冷哼一声，“根据心理分析报告显示，巴斯克·欧姆在视力受损后，表现出明显的中度自毁倾向，思想越来越极端，变得暴躁易怒，暴力倾向显著增加。由此可以推测，提坦斯整体的思潮可能会出现上下级差异巨大、暴力手段频发、恐怖主义和极端民族主义盛行等情况。“他顿了顿，看向左侧一位穿着棕色西装的将领，“而且我想，那位总是面带微笑的托马斯·穆勒中将，你们空军应该也受到过加米托夫的'关照'吧？“
“大家都一样，“托马斯·穆勒保持着标志性的微笑，“况且，为了争取军费预算，了解对手的情报也是必要的。“
“说得好，“海尼森议员接过话题，“那么我想各位对联邦当前的财政状况应该都有所了解。提坦斯的建立意味着联邦军重建计划重启，这势必会加剧现有的财政危机。原本稳固的地球联邦，经过这一系列动荡后，恐怕很难再实现其创立时的宏伟愿景了。“
“你是指确保世界和平、推动人类向宇宙扩张，最终建立宇宙文明的那个愿景？“
“正是如此。所以我想借这次联邦军重建计划的契机推进一个新的目标，这可能是未来一百年内，人类向太阳系发展的最后一次机会了。“
“那么，你的目标地点是哪里？“
“火星已经有人类定居，虽然人数不多，但吉翁残党的存在始终是个安全隐患。木星距离太远，开发难度大，而且可能会影响现有的木星航线。但在木星和火星之间，有一个区域至今鲜少有人涉足——小行星带。那里缺乏适合人类长期居住的环境，却蕴含着丰富的矿产资源，就连阿克西斯都对那里兴趣缺缺。“
“同时，那里几乎没有太空海盗活动，因为距离火星和木星都很远，又远离地月圈。“关锦华少将补充道，“如果未来要开展外太阳系探索工作，那里将是绝佳的出发点和地球与外太阳系之间的中转站。从能源角度来看，根据可靠的调查报告的太空小行星矿物分布数据，小行星带的氦3储量极为丰富。“
“但这和我们地球军有什么关系？“一位海军将领疑惑地问。
“我们需要工业人口、科研人员和军队的驻守。“
“你的意思是......“
“没错，“海尼森议员坚定地说，“在小行星带建立地球联邦应急政府和地球联邦军总部。“
